全國(guó)人大代表 龔曙光
紅網(wǎng)訊 “民法典是我國(guó)法制建設(shè)的一個(gè)標(biāo)志性事件,標(biāo)志著國(guó)家立法進(jìn)入法典時(shí)代。作為一名全國(guó)人大代表,能參與這部法典的審議,是我代表生涯中一件很重大很榮光的事?!?全國(guó)人大代表龔曙光說(shuō)。
作為今年全國(guó)兩會(huì)重要內(nèi)容,醞釀多年的民法典草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議,5月25日上午,湖南代表團(tuán)在駐地舉行分組會(huì)議,繼續(xù)審議民法典草案。龔曙光在發(fā)言時(shí)說(shuō),他認(rèn)為在立法過(guò)程中,往往對(duì)公權(quán)的約束在先,對(duì)私權(quán)的保護(hù)在后,“現(xiàn)在我們對(duì)這么多年的民事、商事立法和司法實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),編撰民法典,是國(guó)家立法走向完善、走向成熟的一個(gè)標(biāo)志?!?
在他看來(lái),一個(gè)成熟、安定、進(jìn)步的時(shí)代,都會(huì)有兩個(gè)“國(guó)庫(kù)”,一個(gè)“國(guó)庫(kù)”裝的是黃金或者貨幣;另一個(gè)“國(guó)庫(kù)”裝的就是法律。歷史上,如果哪個(gè)朝代只有一個(gè)“國(guó)庫(kù)”,那肯定難得安穩(wěn)和進(jìn)步。中國(guó)古代有“盛世修典”的說(shuō)法,這個(gè)典首先應(yīng)指法典。我們今天能編撰民法典,表明我們所處的是一個(gè)安定、進(jìn)取的時(shí)代;同時(shí),編修法典,也是讓一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。
龔曙光認(rèn)為,編撰民法典是“人民至上”這一執(zhí)政理念在司法中的具體體現(xiàn)?!叭嗣裰辽稀奔刃枰枷胍I(lǐng),也需要法律保障。民法典是關(guān)于民事權(quán)利的法律文本,保護(hù)的是國(guó)民的私權(quán),集中體現(xiàn)了立法、司法為民的法治理念。“民法典草案有一千多條,在審議時(shí),代表們根據(jù)不同站位,對(duì)其中法律條文提出個(gè)人的修改意見(jiàn)很重要,但任何一條具體的修改意見(jiàn),都抵不過(guò)這部法典編撰和頒布本身的意義。它標(biāo)志著私權(quán)在國(guó)家法律體系中得到了高度尊重和充分保護(hù),這個(gè)意義大于任何一條具體修訂意見(jiàn)?!?
龔曙光說(shuō),民法典是中華民族傳統(tǒng)文化、優(yōu)良道德的法律提煉和升華。民法是與一個(gè)民族的習(xí)俗、文化、道德緊密聯(lián)系在一起的,很難把一部民法與民族的傳統(tǒng)習(xí)俗文化截然分開(kāi),而一部法典如果完全脫離了民族的文化基礎(chǔ),脫離了公序良俗,也很難實(shí)施。
他認(rèn)為,民法典把中華民族幾千年來(lái)的公序良俗,和中華人民共和國(guó)成立70多年來(lái)所形成的社會(huì)人際關(guān)系中優(yōu)良的、約定俗成的內(nèi)容進(jìn)行了抽象和規(guī)定,這是一種文化與道德的提煉和升華。在這部法典中,把過(guò)去的風(fēng)俗、道德提升為法律,對(duì)我們的社會(huì)行為以及個(gè)人權(quán)利予以規(guī)范和保護(hù),體現(xiàn)了這部法典的民族性和民間性——這是我們中華人民共和國(guó)、中華民族的法典,而不是其他國(guó)家、其他民族的法典。
民法典是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法的生動(dòng)實(shí)踐。十九屆四中全會(huì)明確提出,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入法治建設(shè)和社會(huì)治理。龔曙光認(rèn)為,民法典較好地體現(xiàn)了這一意圖?!吧鐣?huì)主義核心價(jià)值觀是中華民族傳統(tǒng)美德的集中概括,是黨和國(guó)家對(duì)全社會(huì)的價(jià)值引領(lǐng)和道德引領(lǐng),在某種意義上具有一定超前性,把這些價(jià)值觀以立法的形式予以確認(rèn),體現(xiàn)了鮮明的引領(lǐng)性?!彼硎荆瑥倪@個(gè)角度來(lái)說(shuō),民法典草案既包含了我們的歷史,也昭示了我們的未來(lái)。
民法典是對(duì)變化中的社會(huì)生活的積極回應(yīng)?!胺赏鶞笥谏鐣?huì)生活,但民法典以超常規(guī)的速度回應(yīng)了社會(huì)生活的急劇變化,如互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人身權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等。作為一部法典,能做到這樣很難,但我們做到了,且不論它現(xiàn)在是否完善,僅僅是這種努力就體現(xiàn)了我們的司法對(duì)于社會(huì)生活的積極回應(yīng)和引導(dǎo)?!饼徥锕庹f(shuō)。
他建議,把民法典的通過(guò)和頒布,作為新一輪普法的重要契機(jī)來(lái)規(guī)劃和部署,統(tǒng)籌各種宣傳渠道和方式,特別是充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒介、網(wǎng)絡(luò)社群等社交方式進(jìn)行普法,真正把民法典的宣傳普及做到位,這有利于大幅提升全民族、全社會(huì)整體的法治意識(shí),“因?yàn)樗械姆芍兄挥忻穹ǖ渖婕暗矫總€(gè)人,涉及到每個(gè)人的生老病死、吃喝拉撒,甚至生前死后。每個(gè)人都在這部法典的框架之中?!?