全國(guó)人大代表 張學(xué)武
鹽津鋪?zhàn)又悄苤圃焐a(chǎn)車間。
“近年來，受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行等因素影響，農(nóng)民增收難度不斷加大，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的大戰(zhàn)略下，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)向精深加工發(fā)展勢(shì)在必行?！比珖?guó)人大代表、鹽津鋪?zhàn)佣麻L(zhǎng)張學(xué)武日前在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。去年兩會(huì)，張學(xué)武建議發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、打造全球化企業(yè)。今年兩會(huì)，他在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建議，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系建設(shè)，支持龍頭企業(yè)上市。同時(shí)，他還帶來了加速食品工業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及構(gòu)建以企業(yè)為主體的食品科技創(chuàng)新體系等建議。
完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系建設(shè)
“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向上連接農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，向下連接工業(yè)、城市和市民，橫跨農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，起著牽一連三的作用，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位?！睆垖W(xué)武介紹，農(nóng)產(chǎn)品精深加工是指對(duì)農(nóng)產(chǎn)品二次以上的加工，主要是對(duì)蛋白質(zhì)資源、植物纖維資源、油脂資源、新營(yíng)養(yǎng)資源及活性成分，以物理、化學(xué)或生物的辦法來提取和利用，最大限度提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。張學(xué)武表示，精深加工可以使糧油薯增值2倍至4倍，畜牧水產(chǎn)品增值3倍至4倍，果品蔬菜增值5倍至10倍。“近年來，科技創(chuàng)新引領(lǐng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)向好的發(fā)展趨勢(shì)。不過，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在一定差距，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損耗仍較大，糧油、水果、豆類、肉蛋、水產(chǎn)品等深加工率僅有30%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的水平；梯次加工技術(shù)缺乏，精深加工不足，關(guān)鍵酶制劑和配料仍依賴進(jìn)口，60%以上的加工副產(chǎn)物沒有得到綜合利用，產(chǎn)品附加值較低?！?/section>在張學(xué)武看來，影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展的因素是多方面的，既有科技創(chuàng)新、設(shè)備、生產(chǎn)、品牌和物流的影響，也有觀念、組織、管理與經(jīng)營(yíng)等方面的影響。對(duì)此，張學(xué)武認(rèn)為，借鑒國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工體系組織，對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的實(shí)際意義。張學(xué)武建議，一方面，可以發(fā)揮合作社組織作用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展賦能；另一方面，要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化發(fā)展。同時(shí)，培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值；扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)上市，在打造國(guó)際領(lǐng)軍企業(yè)方面發(fā)力。“資本市場(chǎng)融資是農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)加快發(fā)展步伐，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。一是通過上市，規(guī)范公司治理，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平；二是可以借力資本市場(chǎng)，解決資金難題，有利于企業(yè)開展產(chǎn)品、品牌和營(yíng)銷、服務(wù)創(chuàng)新，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)；三是有利于企業(yè)并購重組，做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)航母，與國(guó)際企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)?！睆垖W(xué)武說。
加速食品工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型
作為休閑食品制造企業(yè)領(lǐng)頭人，張學(xué)武認(rèn)為，當(dāng)前民眾對(duì)質(zhì)量安全、營(yíng)養(yǎng)健康、低碳環(huán)保的食品生產(chǎn)消費(fèi)提出了更多更高的要求，我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)正在迎來新的歷史機(jī)遇和巨大的市場(chǎng)增量空間。“在雙循環(huán)和新消費(fèi)時(shí)代下，食品及加工行業(yè)從生產(chǎn)到銷售整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式正在發(fā)生深刻變化，從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)終端環(huán)節(jié)都與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行融合，智慧工廠、數(shù)字化車間日益成為食品行業(yè)中的發(fā)展熱點(diǎn)。”張學(xué)武說。為了順利完成中國(guó)食品工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與價(jià)值提升，張學(xué)武建議，培育食品制造“燈塔工廠”，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，建設(shè)食品數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)，為中小型企業(yè)轉(zhuǎn)型提供支撐。另外，以數(shù)字化平臺(tái)為依托，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)集群化，培育數(shù)字化生態(tài)。張學(xué)武介紹，目前，我國(guó)食品工業(yè)仍處在規(guī)模擴(kuò)張階段，食品加工率僅為40%左右，食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比僅為2:1，相比發(fā)達(dá)國(guó)家食品工業(yè)存在較大差距?！鞍l(fā)達(dá)國(guó)家食品加工率一般在90%以上，美國(guó)和日本食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比分別為3.7:1和11.7:1?！?/section>“我國(guó)食品科技投入存在重產(chǎn)前產(chǎn)中、輕產(chǎn)后加工的問題，2020年我國(guó)食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占研發(fā)總經(jīng)費(fèi)比例僅為4.6%，與營(yíng)業(yè)收入占全國(guó)比重9.6%不匹配。另外，食品產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備未實(shí)現(xiàn)自主可控、食品企業(yè)創(chuàng)新的帶動(dòng)支撐作用不足等因素，都制約了我國(guó)食品工業(yè)科技創(chuàng)新的步伐?！睆垖W(xué)武解釋道。張學(xué)武認(rèn)為，當(dāng)前食品工業(yè)已進(jìn)入“科技+市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展時(shí)代，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新體系協(xié)同高效、科技經(jīng)濟(jì)深度融合、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化完善，建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。因此，他建議，強(qiáng)化食品科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)意識(shí)，支持食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，深化我國(guó)科研體制改革，引導(dǎo)科技資源向企業(yè)集聚。另外，支持食品企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)食品科技人才向企業(yè)集聚。當(dāng)前，國(guó)家食品科技創(chuàng)新投入逐年下降，在一些地方，食品既沒有進(jìn)入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，也不在政府資金資助范圍之列。對(duì)此，張學(xué)武建議，各級(jí)政府應(yīng)將食品產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和財(cái)政資金支持項(xiàng)目，加大培育力度；同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)食品科技創(chuàng)新投入的支持，引導(dǎo)企業(yè)加大食品科技創(chuàng)新投入。
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