中央金融工作會議強調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),金融要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù),會議對證監(jiān)會系統(tǒng)和資本市場提出要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、更好發(fā)揮資本市場樞紐功能、推動股票發(fā)行注冊制走深走實等一系列要求。通過深入學習中央金融工作會議精神,證監(jiān)會系統(tǒng)上下深感責任重大、使命光榮,表示要堅守金融的根本宗旨,堅持以深化股票發(fā)行注冊制改革為主線,著力加強基礎(chǔ)制度和機制建設(shè),健全多層次資本市場體系,更好發(fā)揮資本市場牽一發(fā)動全身的樞紐功能,堅定不移為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量的資本市場服務(wù)。
推動股票發(fā)行注冊制走深走實
證監(jiān)會發(fā)行部不斷健全完善股票發(fā)行注冊制事前事中事后全鏈條監(jiān)管,持續(xù)推動會機關(guān)、交易所、派出機構(gòu)發(fā)行監(jiān)管轉(zhuǎn)型,壓實交易所審核責任,強化公權(quán)力行使制衡監(jiān)督約束,堅決把好資本市場入口關(guān)。證監(jiān)會法律部圍繞全面實行注冊制改革,加快推進各條線制度規(guī)則“立改廢釋”和體系優(yōu)化,構(gòu)建更加科學完備的資本市場法律體系,為注冊制改革走深走實夯實法治基礎(chǔ)。上交所堅持注冊制改革“三原則”,切實承擔發(fā)行上市審核主體責任,把嚴的理念、高質(zhì)量的理念貫徹到審核監(jiān)管全過程,更好發(fā)揮“一大二硬三多四精”優(yōu)勢,做實大盤藍籌、硬科技、多產(chǎn)品和精準服務(wù)工作,引導(dǎo)資源配置到重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。深交所圍繞推動股票發(fā)行注冊制走深走實重大部署,著力推進“七個從嚴”,傳承發(fā)揚好深交所的服務(wù)優(yōu)勢,以全面加強監(jiān)管、防范化解風險為重點,持續(xù)健全完善發(fā)行上市審核權(quán)力運行各環(huán)節(jié)全流程的制約監(jiān)督機制,保障注冊制改革行穩(wěn)致遠。北交所加快推出首次公開發(fā)行并在北交所上市制度,研究優(yōu)化北交所發(fā)行定價及配套制度安排,守好上市審核入口關(guān),推動更多金融資源向創(chuàng)新型中小企業(yè)聚集。
多措并舉推動提高上市公司質(zhì)量
山西證監(jiān)局立足轄區(qū)實際發(fā)揮資本市場優(yōu)勢,結(jié)合新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型工作,支持推動煤焦上市企業(yè)優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)、增強綜合實力、改善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,精準施策助力煤焦上市企業(yè)做優(yōu)做強。廣西證監(jiān)局圍繞提高上市公司質(zhì)量開展“一對一”政策宣講,鼓勵引導(dǎo)轄區(qū)上市公司主動召開業(yè)績說明會,持續(xù)開展股票回購增持,切實發(fā)揮監(jiān)管效能,助力轄區(qū)上市公司高質(zhì)量發(fā)展。大連證監(jiān)局多點發(fā)力,與屬地國資委簽署提高上市公司質(zhì)量合作備忘錄,助力打造國有上市公司科技產(chǎn)業(yè)新生態(tài),推動轄區(qū)上市公司與科研院所在產(chǎn)學研用上深度交流,實現(xiàn)研發(fā)鏈、技術(shù)鏈與資金鏈深度融合。青島證監(jiān)局突出強監(jiān)管導(dǎo)向,用好證券執(zhí)法司法協(xié)作“四方機制”,重拳打擊財務(wù)造假、欺詐發(fā)行等惡性違法行為,用好用準立體追責機制。上市公司協(xié)會圍繞可持續(xù)信息披露相關(guān)議題,組織上市公司開展交流研討,發(fā)布優(yōu)秀實踐案例,以“環(huán)境、社會和公司治理(ESG)”為抓手更好服務(wù)上市公司高質(zhì)量發(fā)展。
支持引導(dǎo)行業(yè)機構(gòu)走好高質(zhì)量發(fā)展之路
證監(jiān)會市場二部緊盯私募機構(gòu)監(jiān)督管理,研究完善《私募投資基金監(jiān)督管理條例》配套制度規(guī)則,明確登記準入和規(guī)范性要求,強化風險源頭管控,提高違法違規(guī)成本,提升監(jiān)管的法治化、規(guī)范化水平。證監(jiān)會機構(gòu)部推進證券基金機構(gòu)完善公司治理、校正機構(gòu)定位,抓緊推動出臺證券公司高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見,促進行業(yè)機構(gòu)在服務(wù)實體經(jīng)濟中實現(xiàn)自身價值、在推動高質(zhì)量發(fā)展中獲得合理回報。證監(jiān)會處罰委深刻把握自身職責定位,著力消除監(jiān)管空白和盲區(qū),始終堅持“嚴”的行政處罰主基調(diào),從嚴從緊懲處嚴重失職失責的中介機構(gòu),為高質(zhì)量發(fā)展營造風清氣正的市場環(huán)境。證券業(yè)協(xié)會健全完善規(guī)則體系,強化對行業(yè)機構(gòu)的自律管理,推動證券公司落實全面風險管理要求、規(guī)范風險管理行為,更好發(fā)揮風險控制指標“指揮棒”作用。期貨業(yè)協(xié)會不斷完善自律管理與行政監(jiān)管分工協(xié)作、有效銜接的工作機制,進一步規(guī)范展業(yè)資格、業(yè)務(wù)行為、人員管理,強化行業(yè)機構(gòu)自律懲戒,嚴格防范“監(jiān)管真空”。基金業(yè)協(xié)會持續(xù)優(yōu)化行業(yè)自律管理,完善私募基金登記備案體系,嚴格準入標準和規(guī)范要求,緊盯不具備持續(xù)合規(guī)展業(yè)能力、有潛在體外風險的機構(gòu),加大私募領(lǐng)域出清力度。
更加精準有力支持高水平科技自立自強
河北證監(jiān)局積極參與支持政府引導(dǎo)基金規(guī)范發(fā)展,引導(dǎo)私募股權(quán)基金“投早投小投科技”,以“領(lǐng)頭雁”“聚光燈”等行動加速實現(xiàn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”高水平循環(huán)。湖南證監(jiān)局多措并舉引導(dǎo)轄區(qū)私募機構(gòu)支持高水平科技自立自強,指導(dǎo)舉辦“三高四新”研討會專精特新專場,以專家分享行業(yè)發(fā)展前景、上市輔導(dǎo)培訓、優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)項目路演等形式,促進資本與科技成果高效連接。重慶證監(jiān)局聚焦重慶市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、科技型創(chuàng)新企業(yè)雙倍增計劃、軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃等重點任務(wù),加快系列政策舉措落實落地,通過資本市場推動加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。寧波證監(jiān)局通過專題溝通、平臺搭建、機制建設(shè)等方式,有針對性解決轄區(qū)專精特新中小企業(yè)發(fā)展面臨的難點問題,探索搭建綜合服務(wù)體系,助力硬科技企業(yè)利用資本市場做優(yōu)做強。投?;?、中證技術(shù)圍繞科技自立自強發(fā)展要求,持續(xù)推進重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),加強技術(shù)服務(wù)能力和高水平研發(fā)隊伍建設(shè),注重對前沿技術(shù)的轉(zhuǎn)化運用,為強化金融監(jiān)管提供原創(chuàng)性技術(shù)支撐。
(來源:證監(jiān)會發(fā)布)