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??? 周小川：明年貨幣政策將在今年的基礎(chǔ)上保持延續(xù)性，并有足夠的針對(duì)性和靈活性。

??? 郭樹清：不諱言資本市場(chǎng)存在的問題，但對(duì)市場(chǎng)抱有充分的信心，可以預(yù)期中國(guó)資本市場(chǎng)將迎來一個(gè)持續(xù)穩(wěn)健和快速發(fā)展的新階段，必將為廣大投資者帶來更穩(wěn)定更豐厚的投資回報(bào)。

??? 尚福林：房地產(chǎn)貸款目前整體風(fēng)險(xiǎn)可控，不會(huì)出現(xiàn)大面積違約情況。中國(guó)按揭貸款利率較低，“棄房”現(xiàn)象很少，借款人還款意愿比較強(qiáng)。

??? 項(xiàng)俊波：中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展較晚，發(fā)展還有很大潛力，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)剛剛步入高速發(fā)展時(shí)期。

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??? 11月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開幕，當(dāng)日下午，中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)討論大會(huì)報(bào)告，并對(duì)中外記者開放。資本市場(chǎng)發(fā)展的有關(guān)問題、明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)是否可控等問題備受記者關(guān)注。

??? 明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，目前能否看出端倪？未來五年金融改革到底怎么個(gè)改法？問題紛紛拋給央行行長(zhǎng)周小川，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林，證監(jiān)會(huì)主席郭樹清，保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波這些金融掌門人，他們會(huì)給出怎樣的答案。

??? 央行行長(zhǎng)周小川：明年政策會(huì)保持一定延續(xù)性

??? 中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川昨日下午出席了十八大中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)討論會(huì)，他在接受媒體采訪時(shí)表示，明年政策會(huì)保持一定的延續(xù)性，同時(shí)仍要保持足夠的靈活性和針對(duì)性，在觀察的基礎(chǔ)上留有調(diào)整的余地。

??? 他指出，判斷明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)取決于兩個(gè)因素：一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，二是國(guó)際金融危機(jī)的情況。國(guó)內(nèi)方面目前已經(jīng)比較明朗，整體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受歐債危機(jī)影響主要從去年四季度開始，經(jīng)過國(guó)內(nèi)的政策調(diào)整，經(jīng)濟(jì)在今年三季度緩中趨穩(wěn)，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開始上升，所以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是向好的方向發(fā)展。根據(jù)這個(gè)情況，明年經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該在今年的基礎(chǔ)上保持延續(xù)性。

??? 周小川認(rèn)為，國(guó)際方面則充滿了不確定性，其中包括歐債危機(jī)進(jìn)展及各國(guó)應(yīng)對(duì)措施，包括美國(guó)的財(cái)政懸崖問題，一些國(guó)際組織對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)增速也在不斷向下調(diào)整。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開放程度較高，從進(jìn)出口貿(mào)易額、資本流入流出數(shù)量等口徑來看，中國(guó)雖然是大國(guó)經(jīng)濟(jì)，但對(duì)外依存度還是非常高，國(guó)際上的形勢(shì)變化會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生影響，所以目前還不好判斷。

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?? ?證監(jiān)會(huì)主席郭樹清：資本市場(chǎng)必將帶來更穩(wěn)定豐厚投資回報(bào)

??? 中共十八大代表、中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹清8日下午在十八大中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)團(tuán)組討論會(huì)上發(fā)言時(shí)表示，不諱言中國(guó)資本市場(chǎng)仍存在一些問題，但要對(duì)市場(chǎng)發(fā)展抱有充分信心，可以預(yù)見中國(guó)資本市場(chǎng)必將迎來持續(xù)、穩(wěn)健、快速發(fā)展的新階段，必將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)作出更大貢獻(xiàn)，必將為廣大投資者帶來更穩(wěn)定更豐厚的投資回報(bào)。

??? 郭樹清表示，當(dāng)前我國(guó)加快資本市場(chǎng)建設(shè)面臨有利條件，證券期貨市場(chǎng)結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化，制度不斷健全，投資者保護(hù)機(jī)制得到全面性加強(qiáng)。

??? 他說，發(fā)展資本市場(chǎng)有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，有利于推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，有利于推動(dòng)依法治國(guó)。

??? 郭樹清在發(fā)言中還提出，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面均亟須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。從經(jīng)濟(jì)改革的全局來看，未來五到十年，中國(guó)要解決好兩個(gè)系統(tǒng)性的改革問題，一個(gè)是打破和消除城鄉(xiāng)二元制度安排，從根本上實(shí)現(xiàn)地區(qū)、人口、資源的協(xié)調(diào)，緩解收入分配不公，這涉及土地、社保、就業(yè)、工資等多方面的制度改革；二是培育和完善鼓勵(lì)創(chuàng)造的機(jī)制，使技術(shù)、管理、品牌、創(chuàng)意等知識(shí)類的生產(chǎn)要素，能夠逐步發(fā)揮像資本、土地、勞動(dòng)力等要素一樣創(chuàng)造財(cái)富的作用。

??? 郭樹清認(rèn)為，建立多層次的資本市場(chǎng)，對(duì)推進(jìn)上述兩項(xiàng)系統(tǒng)性改革都有影響。

??? 郭樹清說，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，必須解決土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清楚的問題，這與金融關(guān)系非常密切。另一方面，社保改革發(fā)展正在著力推進(jìn)，所積累資金的管理運(yùn)營(yíng)、良性循環(huán)和保值增值都離不開發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)。

??? 郭樹清指出，從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看，科技創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資以及文化創(chuàng)意與掛牌上市等都有緊密聯(lián)系，必須建立起科技創(chuàng)新與資本市場(chǎng)的良好對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前途，也可以說決定著我們民族復(fù)興的命運(yùn)。有些國(guó)家遇到中等收入陷阱，有些國(guó)家遇到高等收入陷阱，根本問題是經(jīng)濟(jì)自身的創(chuàng)新能力不強(qiáng)，資本市場(chǎng)的促進(jìn)作用就在于為各類生產(chǎn)要素提供持續(xù)的正向激勵(lì)。

??? 郭樹清強(qiáng)調(diào)，我國(guó)資本市場(chǎng)還不是很發(fā)達(dá)，主板市場(chǎng)中上市公司2000多家，創(chuàng)業(yè)板剛剛滿3周年，上市公司有328家，文化創(chuàng)意類企業(yè)35家，新三板掛牌企業(yè)150家，7家轉(zhuǎn)到中小板和創(chuàng)業(yè)板上市，其他區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)掛牌企業(yè)1000多家，其中許多都是和科技創(chuàng)新密切相關(guān)的。這些市場(chǎng)里面存在很多問題，但發(fā)展創(chuàng)業(yè)板和其他多層次市場(chǎng)還是非常必要的，長(zhǎng)期來看邁出這一步相當(dāng)不容易，對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有著重要的促進(jìn)作用。

??? “我國(guó)經(jīng)濟(jì)的諸多問題與資本市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)有關(guān)系，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)體系總體上還是在增加值的低端，也和金融不發(fā)達(dá)相關(guān)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)落后和融資難、融資貴互為因果，表現(xiàn)形式之一就是各地出現(xiàn)大量低水平重復(fù)建設(shè)，從金融自身平衡協(xié)調(diào)發(fā)展來看，間接融資比重過大，風(fēng)險(xiǎn)集中在銀行體系?！惫鶚淝逭f。

??? 發(fā)展資本市場(chǎng)還有其他諸多益處，郭樹清指出，首先是有利于整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型，比如有利于改善社會(huì)分配，增加財(cái)富源泉，增加財(cái)產(chǎn)性收入，提高社會(huì)流動(dòng)性。其次是有利于培養(yǎng)誠(chéng)信文化。資本市場(chǎng)高度透明，雖然經(jīng)常受到質(zhì)疑，但是股票發(fā)行、增發(fā)和配售等都是高度透明，相關(guān)的法律法規(guī)也是非常透明的，這個(gè)市場(chǎng)發(fā)展可以促進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三是有利于推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，資本市場(chǎng)發(fā)展是法治的很好典型，只有依法治理，市場(chǎng)才能有效發(fā)展。

??? 此外，郭樹清還表示，大陸企業(yè)赴臺(tái)灣上市一事，目前尚未正式列入商討議程。

??? 他介紹說，關(guān)于兩岸公司上市問題，臺(tái)資企業(yè)在大陸上市的很多，但大陸企業(yè)通過官方渠道到臺(tái)灣上市的還沒有，這一事宜還沒有正式列入商討議程。

??? 郭樹清說，注意到市場(chǎng)對(duì)此有不同意見，擔(dān)心大陸企業(yè)融資規(guī)模較大，會(huì)影響當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。他表示，如果啟動(dòng)上市，不管采取什么措施，一定會(huì)考慮臺(tái)灣的實(shí)際情況。

??? 他還介紹說，目前兩岸金融合作進(jìn)展順利，實(shí)施了一些新舉措，包括開放證券機(jī)構(gòu)、券商機(jī)構(gòu)、期貨機(jī)構(gòu)、基金機(jī)構(gòu)等。此外，也將外資合作比例最高提至４９％。

??? 郭樹清表示，目前兩岸監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)商和訪問一事還沒有確定最終日程。他希望能盡可能較早去臺(tái)灣交流。

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??? 銀監(jiān)會(huì)主席尚福林：地方融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)整體可控

??? 中共十八大代表、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林指出，對(duì)于中國(guó)銀行業(yè)來說，地方融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)整體上目前都是可控的。

??? 尚福林表示，中國(guó)防范地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的基本原則是控制新增總量，對(duì)存量實(shí)現(xiàn)分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解。截至9月末，地方融資平臺(tái)貸款余額為9.25萬億元(人民幣，下同)，基本沒有增加，貸款在結(jié)構(gòu)上也有所優(yōu)化。

??? 尚福林強(qiáng)調(diào)，經(jīng)各方努力，平臺(tái)貸款項(xiàng)目現(xiàn)金流目前比較充足，現(xiàn)金流全部及基本覆蓋達(dá)97.3%，風(fēng)險(xiǎn)整體可控。目前官方正抓緊研究建立健全地方政府性債務(wù)管理制度。將嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù)，建立地方政府債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，把地方政府債務(wù)收支逐步分類納入預(yù)算管理。

??? 事實(shí)上，自2011年以來，地方融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)就一直是外資機(jī)構(gòu)做空中國(guó)銀行股、做空中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩大借口。在回答記者提問時(shí)，尚福林對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)貸款的情況亦做出了詳細(xì)說明。

??? 尚福林指出，房地產(chǎn)貸款目前整體風(fēng)險(xiǎn)可控，不會(huì)出現(xiàn)大面積違約情況。從貸款總量看，9月末，房地產(chǎn)貸款余額11.7萬億元，占各項(xiàng)貸款余額比例為19.09%，遠(yuǎn)低于其他國(guó)家水平。此外，中國(guó)按揭貸款利率較低，“棄房”現(xiàn)象很少，借款人還款意愿比較強(qiáng)。

??? 尚福林透露，下階段，銀監(jiān)會(huì)將要求內(nèi)地銀行從控制貸款總量、健全對(duì)抵押品的盯市制度、進(jìn)一步規(guī)范信貸準(zhǔn)入、管理信貸資金用途、加大對(duì)保障房的信貸投入等五方面著手，落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策。

??? 此外，尚福林還透露，目前我國(guó)商業(yè)銀行不良貸款率水平穩(wěn)定在0.97%，明顯低于世界1000家大銀行3%的平均水平。

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??? 保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波：中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)剛進(jìn)入高速發(fā)展期

??? 中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波昨日在十八大中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)討論會(huì)上表示，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展較晚，發(fā)展還有很大潛力，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)剛剛步入高速發(fā)展時(shí)期。

??? 項(xiàng)俊波指出，過去十年，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、監(jiān)管水平、服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大繁榮、大進(jìn)步、大提升，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的一個(gè)縮影。十年來，全國(guó)保費(fèi)收入年均增長(zhǎng)18.7%，已經(jīng)成為全球最重要的新興保險(xiǎn)大國(guó)，保險(xiǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外金融保險(xiǎn)市場(chǎng)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)162家，比2002年增加123家；保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到6.9萬億元，是2002年的10倍。

??? 項(xiàng)俊波強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)業(yè)要始終把科學(xué)發(fā)展觀作為行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的根本指導(dǎo)思想，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)在關(guān)系全局的“五大體系”建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。一是要在完善現(xiàn)代金融體系中發(fā)揮作用，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，提高金融體系運(yùn)行的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)健性。二是要在完善社會(huì)保障體系中找準(zhǔn)定位，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在社會(huì)保障體系建設(shè)中的積極作用。三是要在完善農(nóng)業(yè)保障體系中貢獻(xiàn)力量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)真正成為支農(nóng)惠農(nóng)的有效方式。四是要在完善防災(zāi)減災(zāi)體系中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，加快建立符合我國(guó)國(guó)情的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，利用保險(xiǎn)機(jī)制預(yù)防和分散災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)并提供災(zāi)后損失補(bǔ)償。五是要在完善社會(huì)管理體系中建功立業(yè)，通過引入保險(xiǎn)機(jī)制參與社會(huì)管理，推進(jìn)各種與公眾利益密切相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展，減輕政府的社會(huì)管理壓力。

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十八大中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)“開放日”側(cè)記

?? ?“明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何？”“中國(guó)的貨幣政策會(huì)放松嗎？”“中國(guó)如何防控地方融資風(fēng)險(xiǎn)？”“大陸企業(yè)何時(shí)可到臺(tái)灣上市？”……聚光燈下，一個(gè)又一個(gè)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題拋向黨的十八大會(huì)上的金融高管。

??? ８日下午，黨的十八大中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)分組討論對(duì)媒體記者開放。４２名中國(guó)金融系統(tǒng)的黨代表同臺(tái)亮相，吸引了近２００名中外記者參加，會(huì)場(chǎng)氣氛十分熱烈。

??? 距離討論開始還有一個(gè)小時(shí)，各路媒體早已提前趕到，搶占有利位置。

??? “我們非常關(guān)注中國(guó)的金融改革，尤其是匯率改革問題，希望能在大會(huì)上尋找答案?！泵绹?guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》記者馬德寧對(duì)記者說。

??? 香港衛(wèi)視記者關(guān)爽告訴記者，近期歐美等國(guó)紛紛推出寬松貨幣政策，已經(jīng)有熱錢涌入香港市場(chǎng)，她很關(guān)心中國(guó)市場(chǎng)情況如何，有沒有受到影響。

??? 記者從代表團(tuán)工作人員處獲悉，自大會(huì)新聞中心開放以來，中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)一直是境內(nèi)外媒體申請(qǐng)采訪的“熱門團(tuán)”，截至大會(huì)開幕，就已經(jīng)收到了近７０份采訪申請(qǐng)。

??? “歡迎境內(nèi)外記者參加分組討論。我們不僅今天開放團(tuán)組討論，還會(huì)安排專場(chǎng)發(fā)布會(huì)，滿足大家的采訪需求?！笔舜蟠怼⒅袊?guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川的開場(chǎng)白讓在場(chǎng)記者舒了一口氣。

??? 兩個(gè)小時(shí)的公開分組討論，從“一行三會(huì)”的金融監(jiān)管者，到多位銀行高管，再到基層銀行工作者，金融界黨的十八大代表暢所欲言，向中外記者展示了中國(guó)金融業(yè)快速發(fā)展的景象。

??? 十年間，我國(guó)金融改革不斷深化，推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)了宏觀經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。周小川說，根據(jù)十八大的部署，中國(guó)將繼續(xù)深化金融改革，穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。

??? 十年間，我國(guó)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)增加了三成以上，銀行業(yè)資本凈額超過９萬億元，銀行風(fēng)險(xiǎn)大幅下降。十八大代表、銀監(jiān)會(huì)主席尚福林說，新起點(diǎn)上，中國(guó)銀行業(yè)將加快科學(xué)發(fā)展步伐，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

??? 十年間，我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展迅速，滬深兩市上市公司家數(shù)超過２０００家，創(chuàng)業(yè)板上市公司超過３００家，市值達(dá)到７４００多億元。十八大代表、證監(jiān)會(huì)主席郭樹清說，十八大報(bào)告提出“發(fā)

??? 展多層次資本市場(chǎng)”，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素投入型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變具有決定性意義。

??? 十年間，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)生了深刻變化，全國(guó)保費(fèi)收入從２００２年的３０５３億元增長(zhǎng)到２０１１年的１．４３萬億元，年均增長(zhǎng)１８．７％，世界排名從第１５位躍居第６位。十八大代表、保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波說，今后保險(xiǎn)業(yè)將抓住機(jī)遇，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，讓保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展成果惠及更廣大人民群眾。

“今天的中國(guó)吸引了世界眼光，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的點(diǎn)滴動(dòng)向都會(huì)對(duì)世界產(chǎn)生影響。”《俄羅斯與中國(guó)》雜志記者歐萊格告訴記者，媒體鏡頭聚焦金融代表團(tuán)的背后，是全世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注。